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“老话”深谈出新意

——利通区政协扎实调研成就高质量建言

2019年08月28日??来源:华兴时报

? ?“我把调研中了解到的一些好的做法及时跟调研组和政协反映,很多调研成果得到了采纳。比如2016年对医疗卫生方面的调研,很多建议没等写进调研报告就被整理成社情民意信息,向吴忠市和自治区政协上报,并得到了很好的落实,那份社情民意信息还因此获奖。”日前,说起吴忠市利通区政协调研工作,政协委员王自成觉得近几年利通区政协开展的每一项调研都是入深入细的,为利通区经济社会发展贡献了高质量建言。

????高质量建言从何而来?“不做调查没有发言权,不做深入的调查同样没有发言权。”利通区政协主席赵峰提出,利通区政协始终把扎实做好调研工作作为推动高质量建言的源头活水。

????调研选题力求“准”

????强化问题意识、坚持问题导向开展调查研究,是人民政协建真言、谋良策、出实招的着力点和切入点。

????利通区政协坚持“围绕中心、服务大局”的原则,紧扣区委、政府的决策部署和工作重点,由各专委会与相关部门沟通后提出调研视察议题,在广泛征求意见、深入酝酿讨论后,经区政协主席会议研究,常委会议审议,形成《区政协年度协商工作计划》,区政协全体委员会议审议通过《区政协年度协商工作计划》,再由各专门委员会开展专题调研视察,实现了选题的上下结合和对接沟通。

????“所谓上下结合,即上揽全局和下接地气的结合。”赵峰说,利通区政协聚焦贯彻落实“五大发展理念”和全面深化改革,选择利通区经济社会发展中综合性、全局性、前瞻性的问题作为调研课题,把群众的呼声和要求作为第一选择,围绕事关人民群众切身利益的热点难点问题开展调研视察。

????2015年,利通区大力实施“打造宁夏现代畜牧业核心区”的发展战略,探索构建种养结合、粮草兼顾的新型农牧业结构。为此,利通区政协积极同区委、政府各相关部门反复沟通并组成调研组,除深入利通区奶牛养殖企业走访座谈外,部分委员还利用休息时间专门走访查看较分散的奶牛养殖户,为利通区奶产业基地的建立发展、奶产业链条的形成和行业规范管理提出了许多务实有效的意见和建议,促进了利通区奶产量的持续增长,农业结构得到最大优化,形成了以规模化牧场为主体的新型畜牧业发展模式,使奶产业顺利成为如今利通区经济发展的支柱产业和优势特色产业之一。

????调研方式力求“活”

????做好政协调研视察工作,取得预期效果,灵活运用方式方法是关键。利通区政协围绕“四坚持、四突破、四创新”的工作目标,让调研视察在“活”字上下功夫。

????“四坚持、四突破、四创新”的工作目标,即在工作中要坚持做好调研视察工作,坚持做好提案工作,坚持做好社情民意信息工作,坚持做好信息宣传工作;在民主监督的方式方法上有突破,在委员管理上有突破,在政协理论研究上有突破,在政协制度建设上有突破,力争形成新的政协工作理念,完成新的政协工作目标、建立新的政协工作作风、实现新的政协工作成效。

????“在政协工作目标中,我们将调研视察作为第一项,并要求相关工作都建立在充分扎实的调研视察基础上。”赵峰说,调研视察课题确定后,利通区政协综合统筹区政协机关、各专委会和政协委员力量,邀请区委、政府相关部门、民主党派开展联合调研视察,充分发挥部门业务熟悉和政协参政议政两种优势,使掌握的情况更加深入准确,分析解决问题更加有理有据。

????对重大调研视察课题,利通区政协除深入一线摸实情外,还针对性地组织赴外学习考察,借鉴先进经验,对照分析问题,提出对策建议。对复杂调研视察课题,利通区政协采取调研视察与协商相结合,走访调研后给座谈交流留足时间,让调研组成员结合所见所闻充分协商交流,提出最合实际的意见建议。

????“2016年对民营企业的调研选点就有我的企业,当时调研组的座谈会就直接在我公司的会议室里召开的。大家协商讨论的时候还特别听取了我个人的一些意见和建议,让我觉得非常暖心。”利通区政协委员、吴忠市精艺裘皮公司负责人马莉焘说。

????调研成果力求“实”

????调研视察成果有效转化是调研视察的最终目的。利通区政协把调研视察与提案、社情民意信息等工作的有效结合进一步拓宽了调研视察成果转化的渠道。

????“在实地调研视察的基础上,我们强调必须要有论证环节,组织界别群众座谈讨论, 多角度多层次地思考和求证,力求全面准确。”赵峰说,在撰写调研报告时,利通区政协分管副主席亲自执笔,要求做不到的不写,干不了的不提;主席会议对存在的问题及意见建议逐项查找依据进行评审,层层把关,严格“倒逼”,做到调研视察报告的事实准确、结论科学、建议可行,并将调研视察成果以报告、社情民意信息等形式进行转化。

????2016年《关于利通区非物质文化遗产保护与传承工作的视察报告》促进了利通区非遗保护措施长效机制的建立。其中有关夯实非遗延续基础、深入挖掘非遗资源,大力推动非遗与发展文化产业相结合方面的意见和建议在利通区乃至吴忠市非遗传承发展中都得到了实际应用。

????2017年《关于利通区科技创新工作情况的调研报告》为利通区政府实施“中小企业品牌创建工程”“中小企业科技水平提升工程”提供了重要参考,与党委、政府形成的合力大大推进了利通区以企业为主体、产学研相结合的科技创新体系建设。

????2018年,《关于利通区现代商贸服务业发展情况的调研报告》推动了利通区“商贸崛起年”主题活动的开展。

????2019年,农村医疗卫生话题再一次被利通区政协调研组所关注,相比较2016年的专题调研,农村医疗卫生的确是一个重提之题,但细翻利通区政协往年调研视察的报告记录,那些摸实情、促实事的调研视察从来不避讳“老话”重提,因为每一份调研报告都足够有“深”意,也同样出“新”意。2019年利通区政协关于农村医疗卫生的调研视察也必将促进利通区农村医疗卫生体制不断健全、人才队伍建设不断加强、服务质量持续提高!(记者?张玉香)


责任编辑:单瑞

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