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自治区政协委员建议推进健康宁夏建设

“互联网+医疗健康”让就医不再是民生“痛点”

2019年08月30日??来源:华兴时报

? ?“我区在推进综合医改过程中,存在地区推进不平衡、‘三医联动’不够紧密、公立医院运行机制不够顺畅、基层承担分级诊疗作用还不明显等问题。”今年,自治区政协委员段军章针对调研综合医改时发现的问题,提交了《关于全面推进综合医改?推进健康宁夏建设的建议》。近日,该提案获主办单位自治区卫生健康委、协办单位自治区医疗保障局和自治区网信办答复。

????自治区卫生健康委在答复中表示,该提案分析了我区综合医改现状、存在的问题,并提出了以信息化助推分级诊疗,发展“互联网+”药品供应保障体系,保障合法、严打违法、用法治化提高综合医改效能的建议,对推进我区全面深化医药卫生体制改革工作具有重要的借鉴意义。近年来,我区不断深化医药卫生体制改革,推动医疗资源整合共享,加快构建分级诊疗制度。全区医联体建设覆盖所有二级以上公立医院和90%以上的社区卫生服务机构,100%的村卫生室与乡镇卫生院实现了乡村卫生一体化。2018年至今,中央和自治区财政安排约1.7亿元专项用于支持全区公立医院综合改革。

????“政策落实‘最后一公里’的问题依旧比较突出,综合医改统筹力度不够,改革合力不强,药品下沉、分级诊疗、家庭医生签约服务、远程诊疗、医保报销等关联环节还没有形成互相支撑、互相促进的良好局面。”针对这些问题,段军章在提案中建议,全面落实《国务院办公厅关于促进“互联网+医疗健康”发展的意见》,针对宁夏面积小、人口少、医疗资源集中在银川、综合医改难点在宁南的实际,以银川为中心、固原为次中心,大力发展“互联网+医疗健康”,建设远程电生理、远程影像、远程病理诊断中心,推动“基层检查、上级诊断”。建设医学检查数据库,推动检查结果互认;推动医疗机构互联互通,打破信息壁垒。变资源下沉为信息互联和数据上传,以较低的支出成本和资源调配,推动分级诊疗全面实现。

????自治区卫生健康委在答复中回应,我区创新推进“互联网+医疗健康”示范区建设,自治区政府会同国家卫生健康委坚持问题导向,在调研基础上联合制定出台《宁夏“互联网+医疗健康”示范区建设规划(2019-2022年)》,明确示范区建设总体要求、主要任务和保障措施,提出通过夯实一个基础、建设两大中心、强化三项保障、构建五大平台,抓好40项具体措施,初步搭建起“互联网+医疗健康”示范区建设的政策框架体系。各市、县(区)创建作为工作重中之重,围绕规划蓝图,结合实际和各自优势主动开展试点,形成了上下联动、多点突破、各有特色、以点带面、全域联动推进的良好局面。

????在推动医疗信息互联互通方面,自治区累计投入1.5亿元,完成区域卫生信息平台数据中心建设,初步建成了“卫生云”全民健康信息平台,向上接通30家国家级医疗单位,向下接通41家二三级公立医院,完成全部基层医疗机构的对接,居民健康档案和基层卫生信息管理系统已覆盖全区所有市、县、乡镇卫生院和社区服务中心。完善标准、安全、质量控制三大保障体系,破除医疗信息化建设孤岛,初步实现了居民健康档案管理、家庭医生签约、远程医疗、儿童免疫规划、“120”急救网络一体化管理、健康扶贫保障“一站式”结算、血液综合管理等医疗健康信息的互联互通,努力打造部门、条线、层级之间数据共用、信息共享的“高速通道”。

????自治区网信办提出的协办意见中介绍,目前,我区已建成全区统一的电子政务外网,实现区、市、县、乡、村5级贯通,覆盖率达到98%,形成政务数据流通的全区“一张网”。从政策法规上加速推进“互联网+医疗健康”数据共享开放,制定数据资源共享标准规范,印发《自治区政务信息资源目录体系规范(2018版)》《自治区政务数据共享交换系统技术规范(2018版)》,明确了数据共享的技术架构和标准,以上2个规范已通过地方标准立项审查,即将成为地方标准。

????下一步,自治区卫生健康委将全力打造互联网医疗的承接基地,创新医疗服务模式,推广线上互联网医院和远程医疗,完善网上药品供应配送,改革医保支付政策,推进健康产业新业态。(记者?张红霞)


责任编辑:单瑞

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